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2022年是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，漢中市將錨定“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)長江大保護(hù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力加快建設(shè)美麗漢中、率先實現(xiàn)綠色崛起，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


　　加快推動綠色低碳發(fā)展

　　助推高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，積極主動服務(wù)疫后重振。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準(zhǔn)入。做好重大項目環(huán)評審批服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革試點。嚴(yán)把高耗能高排放項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的依法不予審批。引導(dǎo)重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，實現(xiàn)能源資源節(jié)約高效利用。

　　協(xié)同抓好減污降碳。把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體部局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。積極編制《漢中市“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》、減污降碳協(xié)同增效實施方案和溫室氣體排放清單，督促重點企業(yè)公布溫室氣體排放信息，推動減污降碳協(xié)同治理。配合做好碳達(dá)峰有關(guān)工作，積極參與全國碳市場建設(shè)，推動各行各業(yè)積極開展低碳示范創(chuàng)建活動。

　　加快形成綠色生活方式。加快創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家“兩山論”實踐創(chuàng)新基地，加大市級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。通過召開例行新聞發(fā)布會、依托主流媒體報道等多渠道，廣泛宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，主動曝光制約綠色發(fā)展的突出問題及典型案例。辦好六五環(huán)境日、全國低碳日、國際生物多樣性日、國際臭氧層保護(hù)日等主題宣傳活動。扎實推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動，組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動和志愿服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。


　　加強(qiáng)重大項目謀劃實施。以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為目的，積極謀劃包裝水、氣、土各類項目，著力提升環(huán)境保障基礎(chǔ)能力。實施更加精細(xì)的資金項目全過程績效管理，確保項目資金充分使用，項目按期投運。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，探索儲備生態(tài)環(huán)保金融項目。爭取更多試點項目進(jìn)入國家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)項目清單。

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。依托“一市一策” 專家團(tuán)隊，提升大氣污染科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理水平。編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量全面改善行動計劃，修訂《大氣污染防治考核獎懲辦法》，出臺大氣污染防治責(zé)任清單。推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。完成重點區(qū)域涉氣污染源整治，以中心城區(qū)為重點逐步推進(jìn)平川縣區(qū)清潔能源替代工作。提升重點行業(yè)VOCs綜合治理水平。加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)度，繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯深度治理。推廣使用新能源和清潔能源車輛，推動落實機(jī)動車強(qiáng)制檢測、維修（I/M）制度，持續(xù)推進(jìn)非道路移動機(jī)械編碼登記，加大柴油貨車和非道路移動機(jī)械監(jiān)管執(zhí)法力度。持續(xù)實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，加強(qiáng)污染天氣預(yù)判分析和應(yīng)對處置。實施聲環(huán)境質(zhì)量提升行動，推進(jìn)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調(diào)整常態(tài)化、聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測。

　　深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級河湖長履職。深化“5+1”治水建設(shè)幸福河湖三年行動，深入推進(jìn)“兩江”流域綜合治理。完善全市入河排污口管理臺賬，深入推進(jìn)重點流域排污口排查整治，健全常態(tài)化巡查管控機(jī)制。配合開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠提質(zhì)增效，加快實施城市雨污分流等治水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》，持續(xù)推進(jìn)備用和應(yīng)急水源建設(shè)，保障居民飲水安全。鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，著力提升農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)水平。

　　深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，配合開展典型行業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。強(qiáng)化農(nóng)用地分類管控，實施涉鉈、鎘等重金屬污染源頭防治，加強(qiáng)污染地塊動態(tài)監(jiān)管，督促土壤污染重點單位落實法定義務(wù)，鞏固受污染耕地安全利用。貫徹落實《地下水管理條例》，探索開展地下水狀況調(diào)查評估和重點區(qū)劃分，探索建立地下水污染防治重點排污單位名錄，積極推進(jìn)地下水污染防治。嚴(yán)把涉重金屬類項目審批關(guān)，加強(qiáng)重點行業(yè)重點區(qū)域重金屬污染防控。持續(xù)開展金屬礦山和歷史遺留礦山排查整治及生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)硫鐵礦環(huán)境綜合治理。編制“無廢城市”建設(shè)實施方案，會同有關(guān)部門加強(qiáng)塑料污染治理。持續(xù)推進(jìn)危險廢物專項整治三年行動，推動危險廢物處置能力和處置類別“雙提升”。